新生児誕生時に生活保護制度を適用し、それを国債の発行・償還の仕組みを活用して財源を確保する。
実行にあたってのいくつかの課題。
メリット
1. 増税なしで社会福祉を強化
– 既存の税収に頼らず、新規国債の発行と償還の調整によって財源を確保できる可能性がある。
2. 出生率向上への期待
– 新生児に対して一定の経済的支援が行われることで、子育てへの不安を軽減し、出生率向上につながる可能性。
3. 長期的な経済活性化
– 幼少期の支援が将来的な労働人口の増加につながり、経済成長を促す可能性。
課題
1. 国債発行による財政リスク
– 国債は基本的に「借金」なので、将来的に償還のための財源が必要。経済成長と税収増加が見込めなければ、結局は将来的な増税につながる可能性がある。
2. インフレリスク
– 国債を過剰に発行すると、通貨供給が増えてインフレを引き起こす可能性がある。特に高齢化が進む日本では、社会保障費も増加し、財政負担が重くなる。
3. 新生児支援の公平性と持続性
– どの範囲まで生活保護を適用するか（親の所得制限を設けるかなど）や、長期間にわたる支援の持続性が課題となる。
実現のための調整案
– 「成長連動型」国債の導入
– 新生児支援を目的とした国債を発行し、償還をGDP成長率に連動させる仕組みを検討。経済が成長した場合にのみ償還負担を増やし、不況時には柔軟に対応できるようにする。
– 官民連携の活用
– 企業も出生支援に参加できるようにし、福利厚生の一環として新生児家庭への支援を促進。
– 支援の段階的適用
– まずは低所得層向けに導入し、効果を検証した上で対象を広げる。
結論
新しい形の社会福祉財源の確保手段です。財政リスクや制度の持続性を考慮する必要がありますが、増税を回避しながら実現するためには、経済成長とのバランスを取る仕組みや、官民連携による補完的支援の導入によって理論的に成り立ちます。
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